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高永昭是该技术导则的主要起草人之一，他表示，本技术导则适用于抗震设防烈度为6度、7度、8度和9度地区的建制镇、集镇规划区内居民自建的两层（含两层）以下,且建筑面积在300平方米以下的住宅，以及村庄建设规划范围内农民自建的两层（含两层）以下的低层住宅。其抗震设防的目标是:当遭受低于本地区抗震设防烈度的地震影响时，一般不受损坏或不修理可继续使用；当遭受相当于本地区抗震设防烈度的地震影响时，可能损坏，经一般修理或不需修理仍可继续使用；当遭受高于本地区抗震设防烈度预估的罕遇地震影响时，不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。王代林