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由于连年战争，中原地区农业生产遭到破坏，农民无心种田，他们或充军，或流亡，使社会凋敝残破。自唐末以来，统治者因劳动力缺乏，就采用强制手段，迫使农民固定于土地上耕种，进行残酷的剥削，这就是所谓营田制。佃户因不堪负担，只好逃亡，反而使大量田地抛荒。郭威感到这是一个巨大的弊端，于是将这种营田制统统废除，并将营田的田产、耕牛、农具、农舍等统统分给原有的佃户，作为他们的家业。另外，早在后梁朱温统治时期，曾在进攻淮南的过程中获得上万头耕牛，朱温将耕牛分给各州农户，强迫他们交牛租。几十年过去了，牛早已死掉，但牛租却仍然要交，农民怨声载道。郭威于是将牛租也全部废除，使农民感激万分。郭威还鼓励垦荒，所有无主荒地，听任农民开垦，垦后即作为水业田。这些措施大大提高了农民的生产积极性，使农业收成超过往年几倍。郭威的做法对恢复饱受战乱破坏的中原地区的农业起了巨大作用，也增加了后周的国力。